原創(chuàng)：翟東衛(wèi)、顏業(yè)祺、國際物流糾紛律師，翟東衛(wèi)物流律師團(tuán)隊專注于海事海商、陸路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、供應(yīng)鏈案件17年。

團(tuán)隊公眾號：《珠三角物流律師

上文提到了國際航空貨物運(yùn)輸承運(yùn)人的責(zé)任限額，根據(jù)航空運(yùn)輸業(yè)的和我國廣袤的領(lǐng)空等特點(diǎn)，《中華人民共和國民用航空法》第一百二十八條規(guī)定：國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額由國務(wù)院民用航空主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。該條確定了國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額制度。

2006年1月29日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2006年2月28日中國民用航空總局令第164號發(fā)布，并自2006年3月28日起施行的《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》第三條規(guī)定：國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人（以下簡稱承運(yùn)人）應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的賠償責(zé)任限額內(nèi)按照實(shí)際損害承擔(dān)賠償責(zé)任， 但是《民用航空法》另有規(guī)定的除外：（一）對每名旅客的賠償責(zé)任限額為人民幣40 萬元；（二）對每名旅客隨身攜帶物品的賠償責(zé)任限額為人民幣3000 元；（三）對旅客托運(yùn)的行李和對運(yùn)輸?shù)呢浳锏馁r償責(zé)任限額，為每公斤人民幣100 元。該規(guī)定歷經(jīng)16年沿用至今。

關(guān)于該規(guī)定的詬病自房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)趨于上升趨勢時就越發(fā)嚴(yán)重，特別是2022年3月21日空難發(fā)生后，網(wǎng)民和法律專家對《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》的聲討愈演愈烈，雖然《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》第四條規(guī)定了：本規(guī)定第三條所確定的賠償責(zé)任限額的調(diào)整， 由國務(wù)院民用航空主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。但歷經(jīng)16年我國民航總局并沒有提出或者制定過新的標(biāo)準(zhǔn)。

翟東衛(wèi)物流律師團(tuán)隊專注國際物流等案件。國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額由國務(wù)院制定，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為旅客40萬、攜帶物品3000元、行李貨物每公斤100元，歷經(jīng)16年未調(diào)整，雖有不滿但對承運(yùn)人總體利好。

由于新聞和媒體的特點(diǎn)，航空貨運(yùn)航空器的空難很少被報道，由于只有貨物和少量的機(jī)組人員損失，該類新聞經(jīng)常被忽略，但我們可以從涉及旅客的空難可以看出歷次空難確實(shí)采用了航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額制度。

一個法律問題要分兩面來看，雖然托運(yùn)人或者旅客本身對《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》提出了不滿，對賠償?shù)纳舷捱M(jìn)行了限制，但對于航空運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人來講，總體是利好的。無論是國內(nèi)航空運(yùn)輸或者國際航空運(yùn)輸，其賠償額度總有上限可言。值得注意的是，與《海商法》相同，航空運(yùn)輸法律的承運(yùn)人依舊是指實(shí)際承運(yùn)人、受雇人和代理人。國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人可以依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》主張適用賠償責(zé)任限額。若托運(yùn)人或收貨人為防止航空運(yùn)輸活動中可能發(fā)生的過大的貨物損失，可以向保險公司投保。