承運人和托運人在簽訂海上貨物運輸合同的當時，往往不知道目的港的狀況，不了解目的港當局的法律法規。

這種情況下，當承運人運送貨物至目的港時，目的港當局時常會發生強制清關后再提貨的要求。承運人不得已將貨物放貨給目的港當局。在當地的收貨人這時就會發現，在其付款贖單后，持正本提單卻無法取貨，而遠在千里之外的托運人有時也會發現，在收貨人未付款贖單的情況下，貨已經被取走的狀況。

這時的承運人有可能既會受到來自托運人或是收貨人向其主張的無單放貨的違約責任。

這種現象在拉丁美洲、非洲的一些國家較為常見，例如：巴西、尼加拉瓜、危地馬拉、洪圖拉斯等國家，一般為經濟較不發達的第三世界國家。

這時的承運人應當依照最高人民法院《關于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規定》第七條的規定，承運人依照提單載明的卸貨港所在地法律規定，必須將承運到港的貨物交付給當地海關或者港口當局的，不承擔無正本提單交付貨物的民事責任。主張免責。但承運人主張適用該條規定主張免責的同時，應當承擔相應的舉證責任，其證明標準為：

第一，證明目的港所在地國家法律有必須將承運到港的貨物交付給當地海關或者港口當局的相關規定；

第二，證明其在向目的港海關或者港口當局交付貨物后喪失對貨物的控制權。

相關案例：

在（2019）浙民終422號海寧富興塑膠有限公司與寧波達源國際貨運代理有限公司、順翔船務代理（深圳）有限公司、太平船務（英國）有限公司海上貨物運輸合同糾紛一案當中，富興公司委托達源公司向承運人訂艙。順翔公司作為無船承運人接受達源公司訂艙并簽發無船承運人提單，太平公司作為實際承運人于同日簽發海運提單，后案涉貨物卸離船舶由巴西納維根特斯港海關控制，由巴西聯邦稅務局封鎖。

本案托運人向寧波海事法院起訴三承運人主張無單放貨責任。兩審法院經審理認為，案涉貨物被巴西當局封鎖后，承運人還應舉證證明其喪失了貨物的控制權，經公證人員在巴西外貿系統查詢的過程當中發現，案涉貨物處于無人提貨狀態，無船承運人順翔公司依舊持有正本提單。托運人未能舉出證據證明三承運人實施了故意無單放貨行為，駁回了上訴。

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